山東省泰安市委、市政府在醫患糾紛化解工作中,積極引入人民調解機制,為醫患雙方搭建一座平等溝通、和諧對話的“橋梁”,有效預防和化解了大量不穩定因素。近三年來,全市共調解醫患糾紛1175件,調解成功率和協議履行率分別達到96%和100%。
  泰安市委、市政府主動將醫患糾紛人民調解工作納入全市平安建設、法治建設總體部署,專門成立了泰安市人民調解員協會,依托該協會,組建了醫患糾紛調委會,使其從一開始就保持了人民調解的本質屬性,做到了獨立、中立、公平、公正。市裡專門成立醫患糾紛人民調解工作領導小組,形成了以市醫患糾紛調委會為平臺,黨委政府統一領導,有關部門各司其職、各盡其責,合力化解醫患糾紛的新格局。
  醫患糾紛人民調解工作涉及面廣、專業性強,市委主要領導明確要求,必須為醫調委配備一支掌握專門知識和調解技巧的人才隊伍。一是高標準選人才。嚴把入口關,通過公開招考、選任聘任的形式,從市政法機關和醫療機構聘用了6名專業知識豐富、調解技能嫻熟的退休同志,專職從事醫患糾紛人民調解工作。聘請20名法律服務工作者為兼職調解員,建立起23人組成的法學專家庫和492人組成的醫學專家庫,打造了一支既懂醫又懂法、專兼職相結合的醫患糾紛人民調解員隊伍。二是常態化練內功。市司法局將醫患糾紛人民調解員的培訓納入全市司法行政隊伍培訓計劃,調解員從政策法規、調解規則、調解方法等入手,突出加強法律、醫學、心理學等方面知識的學習,在較短時間內成為了化解醫患糾紛的行家裡手。三是嚴要求保質量。不定期對調解員化解糾紛情況開展質量評查,根據調解質量和當事人滿意度,綜合進行考評,兌現獎懲措施。
  在糾紛化解中,泰安市以提升整體效能為目標,始終堅持預防、調解、處置並重。一是提前介入。市委、市政府要求,以“平安醫院”創建活動作為載體,積極構築醫患糾紛人民調解與醫療機構投訴管理銜接機制,在源頭上預防和減少了糾紛的發生。二是依法調解。堅持從維護當事人合法權益出發,情、理、法相結合,靈活機動,因勢利導,努力使每次糾紛化解都能達到院方認可、患者信服。三是全天候控制。建立跟蹤回訪機制,對調處的每一個案件,按要求對當事人進行回訪,指導醫療機構針對糾紛易發部位和環節查漏補缺。市裡專門出台《處置重大醫患糾紛事件預案》,對處置的時限、方式方法和協調聯動作出規定,特別是在遇到“醫鬧”等現象時,確保在最短時間內趕赴現場,堅決予以打擊,維護了正常醫療秩序。
  (原標題:政府搭建對話橋梁促進醫患和諧)
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